Cultura Política - Comportamiento Político-Comportamiento político de los ciudadanos
Participación electoral
Los resultados de la encuesta muestran que la participación política de los habitantes es reducida, tanto electoralmente como en los distintos espacios de participación creados por la ley y las normas distritales. La participación máxima en las últimas elecciones consultadas en la encuesta (año 2000) fue por alcalde mayor con el 49%, reduciéndose en forma importante la votación por ediles, concejo y cámara de representantes, donde lo hizo menos de la tercera parte de los encuestados. Es posible que la recordación de votación por alcalde sea mayor y por tanto se encuentre una diferencia tan grande con relación a las otras elecciones, pero de todas formas los datos están indicando que la mayoría de ciudadanos no ejerce su derecho al voto y, por tanto, no incide en la determinación de las personas que van a gobernar la ciudad. El comportamiento abstencionista es mayor en el estrato bajo, que muestra índices muy inferiores a los de los otros dos estratos considerados, pero también se observa una diferencia importante entre el medio y el bajo. La mayor participación la tiene el estrato alto, en especial en el caso del alcalde mayor, donde el 65% manifestó haber votado en la última elección.
Fuente: Alberto Maldonado. Notas sobre comportamiento y cultura política de los ciudadanos en Bogotá.2003
Fuente: La cultura ciudadana en Bogotá. Resultados de la primera aplicación del sistema de medición. Observatorio de cultura urbana. Comisión de cultura ciudadana Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C. 2002
Participación electoral y otras formas de participación
El 62.5% de la ciudadanía afirma haber votado en las últimas elecciones, lo cual representa un promedio muy superior al promedio histórico de participación nacional en elecciones. De manera elocuente, el promedio de abstención en las últimas elecciones de Alcalde y Concejo fue cercano al 55.5%. Otros datos significativos sobre participación política se refieren a la pertenencia a un grupo o partido político (6,2%), y la donación de dinero a un grupo político (2.2%).
Aparte de la utilización de los principales mecanismos de participación, la pertenencia a organizaciones sociales y la participación electoral, la encuesta presentó un conjunto de opciones que en diversos grados suponen participación ciudadana. En ningún caso el uso de estas opciones superó el 25% de los adultos de la ciudad, aunque a este porcentaje se acerca la asistencia a reuniones públicas locales o relativas a asuntos de instituciones educativas. Un 17,5% de los ciudadanos afirma haber asistido a una manifestación, un discurso o una protesta; un 16,1% ha firmado una petición; un 13,6% ha llamado a un programa en vivo de radio o televisión para expresar una opinión; un 9,8% asegura haber dado un discurso.
Fuente: La cultura ciudadana en Bogotá. Resultados de la primera aplicación del sistema de medición. 2002
Fuente: La cultura ciudadana en Bogotá. Resultados de la primera aplicación del sistema de medición. Observatorio de cultura urbana. Comisión de cultura ciudadana Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C. 2002
Realización de actividades políticas
La no vinculación partidista y la reducida participación electoral se ven acompañadas de una baja participación en diferentes actividades políticas. Sobre un total de 15 actividades consultadas se encontró que aquella que los ciudadanos habían hecho en mayor proporción durante los últimos doce meses era haberse inscrito para votar en las últimas elecciones, con un 55%. En los demás casos se destacaron las siguientes: haber asistido a una reunión pública de la localidad o de una institución educativa (16%), haber asistido a una manifestación política, discurso o protesta organizada (13%), o haber servido en un comité de alguna organización social (6.6%); en los demás casos, nunca se llegó al 5%. Esto significa que apenas 216 mil de los 4.300.000 de ciudadanos, realizaron alguna actividad política durante el último año. Por estratos, la tendencia es hacia una mayor participación del estrato alto, aunque en algunas de las actividades consideradas la participación de los pobres es mayor, por ejemplo en el caso de manifestaciones públicas o protestas, o de asistencia a reuniones de la localidad.
Fuente: Alberto Maldonado. Notas sobre comportamiento y cultura política de los ciudadanos en Bogotá 2003
Fuente: La cultura ciudadana en Bogotá. Resultados de la primera aplicación del sistema de medición. Observatorio de cultura urbana. Comisión de cultura ciudadana Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C. 2002.
Participación ciudadana
Similar nivel de pesimismo se deduce de las percepciones ciudadanas sobre la conducta de los demás frente a aspectos como la participación. El 64,5% de los mayores de edad considera que “la gente no participa en los asuntos públicos de la ciudad porque no obtiene nada”. Un nivel de percepción aún más negativo lo muestra la idea de que “la gente se queja mucho de los problemas de la ciudad pero no participa en su solución”, con la cual está de acuerdo el 85,5% de la ciudadanía. En gran medida esta actitud parece provenir de la idea de que la participación es inútil, pues “la única posibilidad de influir en las políticas distritales es siendo amigo de un concejal”, compartida por el 45,6% de los ciudadanos. No obstante, el 52,4% manifiesta desacuerdo con la afirmación de que “no hay forma de influir en las decisiones de la administración”.
Fuente: La cultura ciudadana en Bogotá. Resultados de la primera aplicación del sistema de medición.200
Fuente: La cultura ciudadana en Bogotá. Resultados de la primera aplicación del sistema de medición. Observatorio de cultura urbana. Comisión de cultura ciudadana Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C. 2002.
Conocimiento y utilización de los mecanismos de participación
Los principales vehículos para influir en las políticas, según la percepción de la ciudadanía, son las Juntas de Acción Comunal y los Encuentros Ciudadanos, con lo cual está de acuerdo el 63,6% y el 61.4% de los ciudadanos respectivamente. Los Encuentros Ciudadanos figuran nuevamente como el mecanismo de participación que más conoce la ciudadanía, aunque en una proporción relativamente baja (32,4%). Sólo el 11,4% de los ciudadanos dice haber participado en ellos. Los niveles de conocimiento, y por lo tanto de utilización o participación en los mecanismos de participación descienden progresivamente según la siguiente lista: Revocatoria del mandato (27,5% y 6,4%); Gobierno escolar o proyecto educativo institucional (26,5% y 14,6%); Consejo Distrital de Planeación (20,0% y 2,8%); Comité de Participación Comunitaria en Salud (19,4% y 7,8%); Veedurías Ciudadanas u otras formas de control social (19,1% y 4,2%); Cabildo Abierto (18,7% y 2,7%); Comité de Desarrollo y Control Social de los Servicios Públicos Domiciliarios (15,4% y 5,0%); Consejo Distrital o Local de Cultura (14,3% y 3,2%), Consejo Local de Planeación (14,1% y 2,6%). Como se observa por las anteriores cifras, el conocimiento y utilización de los mecanismos de participación es, en general, muy reducido en la ciudad.
Fuente: La cultura ciudadana en Bogotá. Resultados de la primera aplicación del sistema de medición.2002
Fuente: La cultura ciudadana en Bogotá. Resultados de la primera aplicación del sistema de medición. Observatorio de cultura urbana. Comisión de cultura ciudadana Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C. 2002.
Pertenencia a organizaciones sociales
El cuadro de la pertenencia a organizaciones sociales y la actuación activa en ellas muestran un panorama aún menos optimista sobre la participación ciudadana. Aparte de una iglesia u organización religiosa, a las que dice pertenecer un 59,2% de los ciudadanos, ningún otro tipo de organización supera el 15% de pertenencia ciudadana. En esto se incluyen las organizaciones deportivas o recreativas (13,3%) y las organizaciones educativas (asociaciones de padres de familia o de exalumnos), con un 13,0%. Son indicativas con respecto a la organización ciudadana las cifras sobre pertenencia a juntas de acción comunal (9,5%), grupos o partidos políticos (6,2%) y sindicatos (2,5%). En cuanto a la participación activa en estas organizaciones, aún las religiosas sólo logran un nivel del 39,5% de la ciudadanía. Sólo el 3,5% de los ciudadanos toma parte activa en grupos o partidos políticos, el 4,1% en cooperativas, y el 4,2% en organizaciones de caridad.
Fuente: La cultura ciudadana en Bogotá. Resultados de la primera aplicación del sistema de medición.2002
Fuente: La cultura ciudadana en Bogotá. Resultados de la primera aplicación del sistema de medición. Observatorio de cultura urbana. Comisión de cultura ciudadana Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C. 2002.
Documentos Relacionados
Notas sobre comportamiento y cultura política de los ciudadanos en Bogotá con base en los resultados de la encuesta del observatorio de cultura urbana –IDCT- 2003.
Tomado de
www.shd.gov.co
El 5 de abril del 2010
